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關于印發《宿遷經濟技術開發區應急廣播體系管理暫行辦法》的通知
發布時間: 2019-08-28   訪問量:0   保護視力色:

各鄉(街道)黨委、政府(辦事處),區各有關部門:

《宿遷經濟技術開發區應急廣播體系管理暫行辦法》已經區管委會同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

宿遷經濟技術開發區黨政辦公室

2019年8月28日


宿遷經濟技術開發區

應急廣播體系管理暫行辦法

 

第一章  

第一條  為充分發揮全區城鄉應急廣播體系作用,根據省政府辦公廳《關于扎實推進應急廣播體系建設的實施意見》(蘇政辦發〔2017〕78號)精神,結合我區實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱應急廣播體系,是指利用區、鄉(街道)、村居(社區)三級應急廣播播控平臺和廣播終端,以制作、傳送應急信息和日常廣播為目的構建的覆蓋全區的應急播出和日常播出體系。區級應急廣播播控平臺設在政法和社會管理辦公室;鄉(街道)級應急廣播播控平臺設在各鄉人民政府、街道辦事處;村級應急廣播播控平臺設在各行政村居(社區)。 

第二章  信息發布

第三條  應急廣播體系以日常宣傳、應急信息快速發布為目標,堅持預防與處置并重、常態與非常態相結合原則,主要用于區、鄉(街道)、村居(社區)部署、落實突擊任務、中心工作,進行安全防范、災難避險、災難自救等知識宣教和災害預警、突發情況處置等權威信息發布及搶險救援指揮等。

第四條  應急播出。應急廣播分為上級應急廣播和本地應急廣播。上級應急廣播優先于本地應急廣播,應急廣播優先于日常廣播。

第五條  日常播出。日常播出實行限時發布方式,由區政法和社會管理辦公室、鄉(街道)自行明確播出內容、時段、時長以及播出頻次。 

第三章 內容審核

 第六條  應急廣播信息發布采取審簽制。區政法和社會管理辦公室負責統一指揮協調應急信息發布工作,指導、督促信息發布責任單位建立暢通、有序、高效的發布機制。

第七條  以區黨工委、管委會名義發布的應急信息,由區黨工委、管委會分管領導把關,主要領導審核批準后對外發布;以區各部門名義發布的應急信息,經本部門主要負責人審核批準后由區政法和社會管理辦公室統籌對外發布;以鄉(街道)名義發布的應急信息和日常信息,由鄉(街道)分管負責人審核,主要負責人批準后對外發布;以村居(社區)名義發布的應急信息和日常信息,由村居(社區)主要負責人簽字后對外發布。所有發布信息都必須存檔備案。

第八條  各信息發布責任單位要按照各自職責,制定信息發布的標準、流程和審簽制度,做好相應類別的信息審核、評估、備案、檢查等工作。

第九條  各級應急廣播信息發布人員對信息播發審批手續進行審核,確認手續齊全、信息無誤后方可播出。應急播出和日常播出均應建立播出日志。 

第四章 日常管理

 第十條  應急廣播運行維護堅持“政府主導、部門聯動、分級負責”的原則。

(一)區政法和社會管理辦公室負責全區應急廣播體系的規劃建設、監督管理和安全播出工作。

(二)區政法和社會管理辦公室負責區級應急廣播日常播出和維護管理等工作。

(三)各鄉(街道)負責轄區內應急廣播工作,并指派應急廣播管理責任人,負責應急廣播的日常管理。

(四)各村居(社區)負責本村居(社區)應急廣播工作,明確專(兼)職人員負責轄區內應急廣播的日常管理。

第十一條  江蘇有線宿遷分公司負責區應急廣播播控中心機房的運行維護、全區廣播網絡運行維護和技術保障,做好全區應急廣播使用人員技術培訓和設備維護。

第十二條  應急廣播設備是專用設備,不得安裝與應急廣播無關的軟件、游戲等;應保持設備線路暢通,按規程操作設備,隨時監控信號和設備運行情況,了解設備的運行狀態。管理人員調整時須嚴格履行交接手續,做到手續清楚、責任明確。

第十三條  加強設備的防盜、防火、防霉、防潮、防塵、防風、防磁等保護,配備必要的安全、消防等措施,定期對室內外設備進行維護和維修。設備發生故障應及時與江蘇有線宿遷分公司聯系解決,并做好設備故障維修記錄。

第十四條  各級應急廣播播控平臺要規范使用,每天按時、完整地轉播上級播控平臺傳送的廣播節目,不得隨意中斷、插播節目,不得插播任何廣告。應急廣播播控中心禁止一切無關人員進入,設備禁止與互聯網連接,禁止安裝與廣播系統無關的軟件。未經上級批準,嚴禁在應急廣播設備上接掛其他信號源。

第十五條  應急廣播播控平臺信息播出實行賬號、密鑰管理模式。實行專人專用,所有涉及系統管理、授權播發的人員禁止將賬號和密鑰泄露、提供給他人。

(一)區應急廣播播控中心賬號、密鑰由區政法和社會管理辦公室授權人員負責設置、管理;

(二)鄉(街道)應急廣播播控中心平臺登錄賬號由區政法和社會管理辦公室負責分配、更新,密鑰由鄉(街道)授權人員負責保管。

(三)村居(社區)應急廣播平臺密鑰由村居(社區)授權人員使用管理。

第十六條  各鄉(街道)按照“誰使用,誰負責”原則協調基層供電單位解決轄區應急廣播系統的取電、用電等問題,并自行承擔應急廣播系統建設和使用過程中產生的電費支出。

第十七條 江蘇有線宿遷分公司對區、鄉(街道)、村居(社區)三級應急廣播播控平臺每季度例行巡檢不少于一次;對全區應急廣播終端通響每季度檢測不低于兩次,發現不能正常通響的,及時維護修理。

第十八條 區政法和社會管理辦公室負責督促江蘇有線宿遷分公司對相關主設備進行備份,降低系統運行故障。

第十九條 各鄉(街道)、村居(社區)負責加強廣播設施保護法律法規宣傳,保障廣播設施、設備安全。 

第五章 責任追究

 第二十條  根據國務院《廣播電視管理條例》,利用應急廣播體系傳播下列內容之一的,應追究有關人員責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)危害國家統一、主權和領土完整的;

(二)危害國家安全、榮譽和利益的;

(三)煽動民族分裂、破壞民族團結的;

(四)泄露國家秘密的;

(五)誹謗、侮辱他人的;

(六)宣揚淫穢、迷信或渲染暴力的;

(七)法律、行政法規規定禁止的其他內容。

第二十一條  區政法和社會管理辦公室負責對有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全進行監督檢查,對違反廣播電視法規、規章,破壞廣播電視設施,侵犯廣播電視網絡安全的行為,根據《廣播電視管理條例》《廣播電視設施保護條例》等有關法規、規章的規定,給予相應處罰。

第二十二條  破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網,構成違反治安管理的行為,由公安機關依照有關法律、法規的規定予以處罰。情節嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 

第六章 附 則

第二十三條 本辦法由區政法和社會管理辦公室負責解釋。

第二十四條  本辦法自發布之日起施行。

 

 

(此件公開發布)

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