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關于印發《宿遷經濟技術開發區工作作風建設責任追究辦法(試行)》的通知
發布時間: 2019-11-14   訪問量:0   保護視力色:

區各部門、產業園,區各直屬單位,各鄉(街道)黨委,各國有公司:

《宿遷經濟技術開發區工作作風建設責任追究辦法(試行)》已經區黨工委研究通過,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

 

 

中共宿遷經濟技術開發區工作委員會

2019年11月14日


宿遷經濟技術開發區

工作作風建設責任追究辦法(試行)

 

第一條 為進一步加強工作作風建設,切實增強黨員干部隊伍擔當作為意識,有效整治工作中的不作為、慢作為問題,確保中央、省、市重大決策部署和黨工委、管委會的各項決策部署得到有效貫徹落實,依據有關法律法規,結合經開區實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于經開區科級及以下工作人員(含國有公司人員)。對在履職過程中,由于故意或者過失、不履行或者履行職責不到位,以致影響工作進程或工作效率、造成不良影響或后果的,適用本辦法進行責任追究。

第三條 工作作風建設責任追究遵循以下原則:

(一)實事求是、客觀、公平、公正原則;

(二)懲處與教育相結合原則;

(三)過錯與責任相適應原則。

第四條 成立區工作作風建設責任追究領導小組(以下簡稱領導小組),由區黨工委書記任組長,管委會主任、區考核工作分管領導、區紀工委書記任副組長,區各部門各單位主要負責人、各鄉(街道)黨委書記為成員,負責全區工作作風建設責任追究工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在監察審計局,主任由監察審計局主要負責人兼任,成員由黨政辦公室、考核辦、監察審計局業務分管領導和工作人員組成,具體負責工作組織、綜合協調和檔案管理等日常工作。

第五條 區各單位負責人有下列情形之一的,應追究責任:

(一)履職方面

1、項目推進及幫辦服務工作,以及市委、市政府下達的其它重點工作完成不到位或落實不力,被市委、市政府或上級主管部門通報批評的;

2、輿情和網絡安全管控、安全生產、信訪穩定、精準扶貧等工作,因工作不力造成嚴重后果或不良影響的;

3、重要制度執行不力,如違反“三重一大”決策程序,造成嚴重后果或不良影響的;

4、對上級重要工作部署不及時匯報貫徹,造成工作失誤或不良影響的。

(二)領導交辦工作。黨工委、管委會主要領導交辦事項,未按時完成的。

(三)黨建方面

1、發生“四風”問題,違反中央“八項規定”精神、省市“十條禁令”的;

2、對所在單位內出現的不正之風,不制止、不報告,對嚴重違法違紀問題隱瞞不報的;

3、黨建工作考核得分排名末位的。

(四)其它方面

1、對不屬本單位職權范圍或不宜由本單位辦理的事項,不說明、不請示、不移送、置之不理,造成不良影響和后果的;

2、對違反單位規章制度、損害單位利益的事件,未能及時制止,致使事態擴大的。

第六條 一般干部職工有下列情形之一的,應追究責任:

(一)慵懶散漫、不愿擔當、不敢擔當,不執行領導或處(室、中心)負責人交辦的工作任務,又不說明情況和原因,造成不良影響和后果的;

(二)履行崗位職責不到位,工作任務完成質量不高,造成第五條第(一)款第1項、第2項,第(二)款,第(三)款第3項情形以及其他不良影響和后果的;

(三)幫辦服務職責履行不到位,工作作風粗暴、服務態度生硬,造成不良影響和后果的;

(四)對不屬本單位職權范圍或不宜由本單位辦理的事項,不說明、不請示、不移送、置之不理,造成不良影響和后果的。

第七條 工作作風建設責任追究的方式為:

(一)批評教育類:提醒談話,警示談話,約談,責令作出書面檢查,通報批評;

(二)誡勉談話類:誡勉(誡勉談話);

(三)組織處理類:調整工作崗位、停職待崗、免職等;

(四)黨政紀處分類:根據干部管理權限給予黨紀政紀處分,涉嫌違法的,移交司法機關;

(五)其它方式。

以上方式可以單獨使用,也可以同時使用。

第八條 區黨工委領導班子成員、各單位負責人應主動履行工作作風建設主體責任,對分管領域或所在單位發生第五條、第六條作風建設問題的,應及時追究相關人員責任??己饲?,區黨工委領導班子成員(單位負責人)已主動進行責任追究的,不再依據本辦法另行追究責任,相關材料及時報領導小組辦公室備案。

第九條 責任追究按照以下步驟進行:

(一)啟動。工作作風建設責任追究與工作考核、履職情況相結合。季度績效考核工作結束后三日內,相關單位將責任追究材料報送至領導小組辦公室后啟動。黨政辦公室負責提供第五條第(一)款第3項、第4項,第(二)款、第(四)款以及第六條第(四)款材料。組織宣傳統戰部(考核辦)負責提供第五條第(一)款第1項、第2項,第(三)款第3項以及第六條第(二)款材料。監察審計局負責提供第五條第(三)款第1項、第2項材料。第六條第(一)款由相關單位提供,第(三)款由投資促進局提供。

調查。領導小組辦公室對擬責任追究的情形進行調查并形成初步建議。

決定。擬予以黨政紀處分的,根據干部管理權限由紀檢監察部門依紀依規調查并按程序作出處理決定;需要采取組織處理措施的,由組織宣傳統戰部按規定程序實施,處理結果報領導小組辦公室備案。對單位負責人實施黨政紀處分類、組織處理類以外的其他責任追究方式,由領導小組副組長簽字后報組長批準決定。對一般干部職工實施黨政紀處分類、組織處理類以外的其他責任追究方式,由領導小組副組長批準決定。

第十條 根據違規情節和損害后果,對相關人員追究以下相關責任:

(一)對符合第五條第(三)款、第(四)款情形的,由區黨工委書記對單位負責人進行約談。

(二)對符合第五條第(一)款、第(二)款情形的,由區分管領導視情對單位負責人予以提醒(或警示、誡勉)談話。情節嚴重的,由相關部門依紀依規對單位負責人予以黨政紀處分,需要采取組織調整措施的,由組織宣傳統戰部按規定程序實施。

(三)對符合第六條情形的,責令直接責任人書面檢查并限期改正,由區分管領導(或單位負責人)對直接責任人予以誡勉談話。情節嚴重的,由相關部門依紀依規對直接責任人予以黨政紀處分,需要采取組織調整措施的,由組織宣傳統戰部按規定程序實施。

處理情況在全區進行通報。

第十一條 作出處理決定之前,應當聽取當事人的陳述和申辯,當事人對處理不服的,可以向領導小組辦公室申請復核,復核中發現處理錯誤,應當及時糾正;對領導小組辦公室復核結果不滿意的,當事人可以向有關部門和機關申訴。

第十二條 有下列情形之一,且能夠主動認識錯誤、終止錯誤,主動挽回損失和消除不良影響的,依據《宿遷經濟技術開發區關于建立容錯糾錯機制的實施辦法》,可以免除相關責任或從輕減輕處理:

(一)在符合法律法規精神下,結合單位實際貫徹上級決策部署,出現程序瑕疵或偏差錯誤的;

(二)在改革創新過程中,因先行先試缺乏經驗而產生探索性失誤偏差或錯誤的;

(三)在解決歷史遺留問題過程中,主動擔責化解長期積累矛盾、造成一定損失或引發信訪問題的;

(四)針對突發應急事件,著眼于解決當前問題,出現決斷性偏差失誤或錯誤的;

(五)在服務群眾和企業中,因著眼于提高質效進行附條件容缺受理、容缺審查出現一定偏差失誤或錯誤的;

(六)其他符合容錯糾錯規定的情形。

第十三條 實行作風建設責任追究制要實事求是,分清集體責任和個人責任,主要責任和次要責任。

第十四條 本辦法由領導小組辦公室負責解釋。

第十五條 本辦法自發布之日起施行。

 

(此件公開發布)

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